简政放权,要治理“红顶中介”_时事政治_中公教育网-best365官网下载最新版本免费版

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2013年至今,中央巡视组早已展开了12轮视察。记者辨别找到,截至目前,最少有7个国务院的部门因红顶中介问题被点名通报。自2014年至今,李克强总理最少有8次在各种会议上,特别强调管理红顶中介问题(5月25日《新京报》)。

简政放权是处置好政府与市场关系、减缓完备社会主义市场经济体制的必由之路,其主要有三种形态,一是由可到下的放权,二是由政府向市场的放权,三是由国有资本向民营资本的放权。精简的是束缚着市场主体的无形枷锁和错装在政府身上的有形之手,放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。

按说这一根本性改革措施一定会带给许多受到影响,但让人没想到,却又喷出如此多的红顶中介来,让众多企业、单位和个人平添开销。所谓红顶中介只不过就是某些行政特权的借尸还魂,一般来说具备三大形态:一、是审核部门所属单位,具备垄断性,如部门辖下的事业单位或者主管的协会;二、虽然不是审核部门所属单位,但是其登录的服务机构;三、不是上述两种单位或机构,但政府部门的一些人员在里面全职或供职。

无论是哪种形态,都是一头勾引着权力、一头缴纳着费用。李克强总理曾形容其戴着市场的帽子、拿政府的鞭子、缴企业的票子、可供官员全职的位子,堪称入木三分。实质上,红顶中介的乱象众所周知,其能量难以置信,危害也极大。

它往往亦官亦商,面临企业反串政府,面临政府反串企业,把持行政权力介入微观经济,让企业和个人无所适从、苦于应付。官商勾引之下,红顶中介里的权力租赁、利益输送完全出了常态。有的部门将红顶中介当成小金库,分摊自身不应分担的费用或违规缺席部门、个人费用;有的部门工作人员在红顶中介发给加班费、补贴、福利等;甚至还有一些红顶中介异化为贪腐的掮客。如此这般,既侵犯了企业和个人的现实利益,又伤害了政府部门的形象。

既如此,对红顶中介就无法熟视无睹、坐视不管,应当坦率整治。一方面,政府部门和红顶中介要尽早管理体制,减少政府接纳的中介机构的管理制度门槛,构建企业和中介机构的地位公平,让企业在自由选择资质审评中介机构方面取得更好的权利。

另一方面,中介机构要完备服务制度,坚决让市场竞争机制起要求起到,让中介资源在市场竞争中获得优化配备。与此同时,政府对中介机构要强化监管,社会公众也要对中介机构的审评工作展开监督。只有砍断红顶中介背后的权利黑手和利益链条,才能还行政审核以高效、简捷、清廉的本质,提高政府部门的公信力。

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